Boletín nº 63 (05-04-2016)

Anuncio de licitación del procedimiento abierto, por tramitación ordinaria, convocado por el Iltre. Ayuntamiento de Palma del Río (Córdoba), para la gestión, en la modalidad de concesión, del Servicio Público de Funcionamiento, Mantenimiento y Conservación de la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) de Palma del Río, EDAR Baldío-Baldío Sur, EDAR Cerro de Belén, Estación de Bombeo de Aguas Residuales (EBAR) Calle Barqueta y del Emisario al Río Guadalquivir.

En cumplimiento de lo dispuesto por acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria celebrada el día 29 de marzo de 2016, y de conformidad con lo establecido en el artículo 142 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Publico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP), se procede a la convocatoria de la licitación del procedimiento abierto, por tramitación ordinaria, con varios criterios de valoración de ofertas, para la contratación de la gestión del servicio publico de que se trata.

1. Entidad Adjudicataria: Datos Generales y datos para la obtención de la información:

a) Organismo: Iltre. Ayuntamiento de Palma del Río (Córdoba).

b) Dependencia que tramita el expediente: Neg. Contratación.

c) Obtención de documentación e información:

- Dependencia: Neg. Contratación del Iltre. Ayuntamiento de Palma del Río (Córdoba).

- Domicilio: Plaza Mayor de Andalucía, 1.

- Localidad y código postal: Palma del Río (Córdoba), 14700.

- Teléfono: 957-710244.

- Fax: 957-644739

- Correo electrónico: contratacion@palmadelrio.es

- Dirección de Internet del perfil del contratante: www.palmadelrio.es

- Fecha limite de obtención de documentación e información: De lunes a viernes, de 9,00 a 14,00 horas, durante el plazo de presentación de proposiciones.

d) Número de expediente: GE-01/2015.

2. Objeto del contrato:

- Tipo: Gestión Servicio Público.

- Descripción: Funcionamiento, mantenimiento y conservación de la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) de Palma del Río, EDAR Baldío-Baldío Sur, EDAR Cerro de Belén, Estación de bombeo de Aguas Residuales (EBAR) Calle Barqueta y del Emisario al Río Guadalquivir.

- División por lotes y número de lotes: No.

- Lugar de ejecución/entrega:

- Domicilio: En las instalaciones objeto de la gestión del servicio público.

- Localidad y código postal: Palma del Río (Córdoba)-14700.

- Plazo de ejecución/entrega: 4 años.

- Admisión de prórroga: No.

- Establecimiento de un acuerdo marco: No.

- Sistema dinámico de adquisición: No.

- CPV (Referencia de Nomenclatura):90481000-2 (Explotación de una planta de tratamiento de aguas residuales).

3. Tramitación y procedimiento:

a) Tramitación: Ordinaria.

b) Procedimiento: Abierto.

c) Subasta electrónica: No.

d) Criterio de adjudicación:

Los criterios objetivos para la valoración de las proposiciones, y la determinación de la oferta económicamente mas ventajosa y, por consiguiente, para la adjudicación del contrato son criterios ponderables mediante la aplicación de formulas matemáticas, y son los que se muestran a continuación, otorgándose una puntuación máxima por los mismos de 100,00 puntos.

A) MEJORAS A OFERTAR SIN COSTE PARA LA ADMINISTRACIÓN:

Hasta un máximo de 90,00 puntos.

TOTAL MEJORAS A OFERTAR SIN COSTE PARA LA ADMINISTRACIÓN:

119.997,16 €.

VALORACIÓN DE LAS MEJORAS:

Para la valoración de cada una de las mejoras sin coste alguno para la Administración, los licitadores deberán presentar una propuesta de mejoras conforme al Anexo IV del pliego, debidamente firmada.

Las mejoras se valorarán hasta un máximo de noventa (90) puntos que se asignarán en base al valor económico establecido en la tabla de mejoras, de la siguiente manera:

Noventa (90) puntos a aquellas proposiciones que oferten la totalidad de las mejoras indicadas en la tabla anterior. Cero (0) puntos a aquellas proposiciones que no oferten ninguna mejora y proporcionalmente al resto tomando como referencia el valor económico del conjunto de las mejoras ofertadas en la proposición.

Ejecución de las mejoras: Las mejoras ofertadas por la empresa concesionaria se ejecutarán según las necesidades del servicio que serán fijadas por el responsable del contrato durante toda la duración del contrato en un porcentaje, indicado a titulo meramente orientativo, siguiente:

Primera anualidad: 30% del valor económico del conjunto de las mejoras ofertadas.

Segunda anualidad: 30% del valor económico del conjunto de las mejoras ofertadas.

Tercera anualidad: 20% del valor económico del conjunto de las mejoras ofertadas.

Cuarta anualidad: 20% del valor económico del conjunto de las mejoras ofertadas.

Las mejoras que la empresa concesionaria haya ofertado se integrarán en el contrato formando parte integrante del mismo. El incumplimiento de las mejoras ofertadas por la empresa adjudicataria, se establece como causa de resolución del contrato, al amparo de lo previsto en el articulo 223.f) de TRLCSP. en cuyo caso, en la determinación de los danos y perjuicios a exigir a la empresa concesionaria, entre otros, se incluirá por tal concepto la valoración económica de dichas mejoras.

Tres meses antes de la finalización de cada anualidad del contrato, se valorará el grado de ejecución de las mejoras, pudiendo la Administración reconvertirlas en otras diferentes que se consideren mas oportunas según las necesidades que vayan surgiendo o, si la misma lo estimase conveniente, pasarán a sumarse a las que deban prestarse en los restantes anos del contrato.

B) Oferta económica: Hasta un máximo de 10,00 puntos.

La oferta económica se valora en un máximo de diez (10) puntos.

Este criterio se valorará con dos decimales y se puntuará de 0 a 10 puntos de acuerdo con la siguiente formulación:

Con las ofertas admitidas (Oi) se hallará la Oferta media aritmética (Om) y quedarán excluidas, a los solos efectos de calculo, aquellas ofertas cuya baja (Bi) cumpla alguna de las siguientes condiciones:

1. Bi e Bm + 10 (más baratos o iguales que la media más 10 puntos porcentuales)

2. Bi d Bm 30 (más caros o iguales que la media menos 30 puntos porcentuales)

Siendo Bm la baja de la Oferta media aritmética (Om).

Con las ofertas contenidas en este intervalo se calculará una nueva Oferta Media denominada Oferta Media Corregida (Omc).

En el supuesto de que el resultado del cálculo de Oferta Media Corregida (Omc) no pudiera calcularse en los términos indicados anteriormente por no encontrarse ninguna oferta entre los limites establecidos, se tomará como valor de referencia la Oferta media aritmética (Om) menos 7 puntos porcentuales calculados sobre su baja.

La puntuación de todas las ofertas admitidas se hará con arreglo a los siguientes criterios:

a) Las ofertas (Oi) que coincidan en valor con la Oferta Media Corregida (Omc) obtendrán una puntuación de 10 puntos.

b) Las ofertas (Oi) contenidas en el intervalo comprendido entre la Oferta Media Corregida (Omc) y la menor de las ofertas admitidas (Omin) obtendrá una puntuación resultado de interpolar entre los valores:

(Omc) = 10 puntos.

(Omin) = 0 puntos.

c) Las ofertas (Oi) contenidas en el intervalo comprendido entre la Oferta Media Corregida (Omc) y la mayor de las bajas ofertadas (Omax) obtendrá una puntuación resultado de interpolar entre los valores:

(Omc) = 10 puntos.

(Omax) = 0 puntos.

La puntuación total de la oferta presentada por cada licitador se obtendrá como resultado de la suma de los puntos obtenidos en cada uno de los criterios de valoración indicados.

4. Valor estimado del contrato:

1.641.600,09 €, excluido IVA.

5. Presupuesto base de licitación:

a) Importe neto: 360.000,02 € anuales. IVA (10%): 36.000,00. Importe total: 396.000,02 €, mejorable a la baja.

6. Garantías exigidas:

a) Provisional: No.

b) Definitiva: 5% del importe de adjudicación de todas las anualidades del contrato, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido.

7. Requisitos específicos del contratista:

a) Clasificación: No.

b) Solvencia económica y financiera y técnica y profesional:

SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA

La solvencia económica y financiera del empresario se acreditará mediante el medio establecido en el apartado a) del articulo 75 del TRLCSP, fijándose el siguiente criterio de selección:

El volumen anual de negocios en el ámbito a que se refiere el contrato, deberá ser al menos de 360.000,02 €, que resulta ser el importe establecido como tipo de licitación en el presente pliego, referido al año de mayor volumen de los últimos tres años (2012, 2013 y 2014). Por volumen anual de negocios debe entenderse el importe neto de la cifra de negocios que figura en la cuenta de pérdidas y ganancias de los modelos reglamentarios de las cuentas anuales establecidas en la legislación mercantil.

* Medio de acreditación:

El volumen anual de negocios del licitador se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

SOLVENCIA TÉCNICA O PROFESIONAL

De conformidad con lo establecido en el artículo 79 del TRLCSP y el artículo 67.4.2º del RGLCAP la solvencia técnica o profesional del empresario se acreditará mediante el medio previsto en la letra a) del artículo 78 del TRLCSP, y que resulta ser el siguiente:

a) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos cinco años que incluya importe, fechas y el destinatario, publico o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público, o cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario.

* Criterios de selección:

Se exige que el licitador, haya ejecutado en los últimos cinco años, al menos un contrato del mismo tipo o naturaleza al que corresponde el objeto del presente pliego, cuyo precio anual, excluido IVA, sea igual o superior a 252.000,01 €, cantidad que resulta ser la equivalente al 70% del precio anual de licitación que se establece para el contrato objeto del presente pliego, excluido IVA.

* Medio de acreditación:

- Mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario.

A efectos de determinar la correspondencia entre los servicios acreditados y los que constituye el objeto del contrato, se atenderá a la coincidencia entre los dos primeros dígitos de sus respectivos códigos CPV de los contratos de servicios, indicados en el Anexo II del Real Decreto 773/2015, de 28 de agosto, por el que se modifican determinados preceptos del RGLCAP, de conformidad con lo establecido en el artículo 67.4.2º del RGLCAP.

Cuando las empresas liciten agrupadas en UTE, para determinar si poseen la solvencia técnica y profesional exigida, se actuará de la siguiente forma:

- Cuando la empresa licitadora hubiera ejecutado el contrato a través de una UTE, se computará el importe de aquel en proporción a la participación de dicha empresa en la UTE.

- Para las empresas licitadoras agrupadas en UTE se tendrá en cuenta la suma de los contratos ejecutados por todas ellas, si bien no podrán acumularse en total mas de un contrato por cada una de ellas.

Para ello, las empresas que liciten un UTE, deberán presentar la documentación acreditativa de tales extremos.

c) Otros requisitos específicos: No

d) Contratos reservados: No.

8. Presentación de ofertas o de solicitudes de participación:

a) Fecha límite de presentación: En días hábiles, de lunes a viernes y de 9,00 a 14,00 horas, y en el plazo de quince días naturales a contar desde el siguiente al que aparezca publicado este anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba. Si el último día del plazo fuese sábado, domingo o festivo se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.

b) Modalidad de presentación: Las proposiciones constarán de dos sobres, separados e independientes, debidamente cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente, con indicación de los datos que se indican en el pliego de cláusulas administrativas particulares que rige en el procedimiento.

c) Lugar de presentación:

1. Dependencia: Registro General del Iltre. Ayuntamiento de Palma del Río (Córdoba).

2. Domicilio: Plaza Mayor de Andalucía, 1.

3. Localidad y código postal: Palma del Río (Córdoba), 14700.

4. Dirección electrónica: No.

d) Número previsto de empresas a las que se pretende invitar a presentar ofertas: No procede.

e) Admisión de Variantes: No.

f) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: El establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

9. Apertura de ofertas:

a) Descripción: La mesa de contratación realizara la apertura del sobre número 2 "Proposición económica y propuesta de mejoras sin coste alguno para la Administración" en acto público, en la Sala de Comisiones de la Casa Consistorial.

b) Dirección: Plaza Mayor de Andalucía, 1.

c) Localidad y código postal: Palma del Río (Córdoba)-14700.

d) Fecha y hora: El primer día hábil siguiente al sexto natural después del último de presentación de proposiciones, a las 11,00 horas. Si dicho día fuese sábado, domingo o festivo se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.

No obstante, y para el supuesto de que el acto de apertura no pudiese celebrarse dicho día, la nueva fecha en que tendrá lugar el mismo se hará público a través de anuncio que se insertará en el perfil del contratante del Ayuntamiento.

10. Gastos de publicidad:

El importe del anuncio de licitación del procedimiento en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba; importe que será inferior a la cantidad de 1.000,00 €.

11. Fecha de envío del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea:

No procede.

12. Otras informaciones:

No.

Palma del Río, 30 de marzo de 2016. Firmado electrónicamente por la Concejala-Delegada de Contratación, Auria María Expósito Venegas.