Boletín nº 152 (10-08-2021)

VI. Administración Local

Diputación de Córdoba

Nº. 3.212/2021

El Pleno de esta Excma. Diputación Provincial de Córdoba, en sesión ordinaria, celebrada el día 28 de julio de 2021, aprobó la Adenda de modificación del Convenio Interadministrativo entre la Excma. Diputación Provincial de Córdoba y el Ayuntamiento de Cabra para la 2ª fase de consolidación y puesta en valor de la Muralla de Cabra y su entorno a través del medio propio TRAGSA, quedando como sigue:

"ADENDA AL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO ENTRE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CÓRDOBA Y EL AYUNTAMIENTO DE CABRA PARA LA 2ª FASE DE CONSOLIDACIÓN Y PUESTA EN VALOR DE LA MURALLA DE CABRA Y SU ENTORNO A TRAVÉS DEL MEDIO PROPIO TRAGSA.

En Córdoba, a

REUNIDOS

De una parte, el Ilmo. Sr. Presidente de la Diputación de Córdoba, don Antonio Ruiz Cruz, en nombre y representación de la Corporación Provincial, en ejercicio de las atribuciones que le están legalmente conferidas en virtud de lo dispuesto en el artículo 34.1.b) y n) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de Bases del Régimen Local.

Y de otra, don Fernando Priego Chacón, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Cabra, actuando en nombre y representación de éste, en el ejercicio de las competencias atribuidas por el artículo 21.1 b) de la Ley 7/1985, reguladora de las Bases de Régimen Local.

Las partes reconociéndose capacidad legal necesaria y suficiente para suscribir el presente Convenio,

EXPONEN

I. La Excma. Diputación Provincial de Córdoba y el Ilmo. Ayuntamiento de Cabra suscribieron, con fecha 6 de febrero de 2021, el Convenio Interadministrativo para la 2ª fase de consolidación y puesta en valor de la Muralla de Cabra y su entorno a través del medio propio TRAGSA, en base a los fines propios y competencias que a continuación se indican:

-La Diputación de Córdoba tiene como fines propios, entre otros, la asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios y la cooperación en el fomento del desarrollo económico y social de la provincia, previstos en los artículos 31 y 36 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local y el artículo 11 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía. Asimismo ostenta competencia en la cooperación en la construcción y conservación de obras y servicios de la competencia municipal.

-El Ayuntamiento de Cabra tiene atribuida como competencia propia la protección, conservación y promoción del patrimonio histórico de su término municipal, en virtud del artículo 25.2.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo 74.1 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, artículo 92.2 g) de la Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Andalucía y artículo 9.11 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía.

II. La Muralla urbana de Cabra ha sido declarada Patrimonio Histórico Español mediante Decreto de 22 de abril de 1949, y la Disposición Adicional Segunda de la Ley 16/1985 sobre el Patrimonio Histórico Español. Asimismo, de conformidad con la Disposición Adicional Cuarta de la Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histórico de Andalucía, los monumentos declarados histórico-artísticos conforme a la legislación anterior a la entrada en vigor de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, y los bienes afectados por el Decreto de 22 de abril de 1949, sobre protección de los castillos españoles, que gozan de la condición de Bienes de Interés Cultural, a los que no se les hubiera establecido individualmente, tendrán un entorno de protección constituido por aquellas parcelas y espacios que los circunden.

III. El Proyecto para la ejecución de la 2ª fase de consolidación y puesta en valor de la Muralla de Cabra y su entorno tiene como presupuesto inicial el importe de 1.354.280,15 €, IVA incluido, con cargo a la aplicación presupuestaria 3364.619.70 del Presupuesto del Ayuntamiento de Cabra del ejercicio 2020, siendo esta financiación una de las obligaciones del Ayuntamiento previstas en la Estipulación Segunda del Convenio.

IV. La Comisión Provincial de Patrimonio Histórico de la Delegación Provincial de Córdoba de la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico de la Junta de Andalucía acordó emitir Informe Favorable al Proyecto de Ejecución sobre la Muralla de Cabra y su entorno, en sesión celebrada el 14 de septiembre de 2018 (expte. ABI/378/18). La actuación fue autorizada con fecha 9 de octubre de 2018, otorgando el plazo de un año para su ejecución. No obstante, al haber transcurrido dicho plazo sin iniciar la ejecución de las obras, se hace necesario renovar la autorización.

V. La Sección Técnica del Servicio de Bienes Culturales de la Comisión Provincial de Patrimonio Histórico informa de nuevo favorablemente el Proyecto de Ejecución sobre la Muralla de Cabra y su entorno en febrero de 2020, señalando que es necesario ejecutar otra solución de consolidación estructural aunque teniendo como plan director el Proyecto de Consolidación y Recuperación de la Muralla de Cabra del año 2014. Por lo que, deberán realizarse durante la ejecución de las obras unas modificaciones no incluidas inicialmente, que no alterarán el fin último y deberán recogerse en un Proyecto de Restauración. Las modificaciones que se plantean se agrupan en tres actuaciones no recogidas inicialmente en el Proyecto:

-Adecuación al Proyecto de Consolidación y Recuperación de 2014.

-Corregir la alineación de muros de la denominada Zona F.

-Actuaciones planteadas en el posterior Proyecto de Restauración.

Estas actuaciones adicionales ascienden a la cantidad de 634.190,83 €, que serán financiadas por el Ayuntamiento de Cabra.

VI. Las obras del Proyecto de Ejecución sobre la Muralla de Cabra y su entorno se iniciaron el día 26 de marzo de 2020, así consta en el Acta de Replanteo y de Inicio de Obra.

VII. La presente Adenda tiene por objeto modificar la Estipulación Segunda del Convenio Interadministrativo entre la Diputación de Córdoba y el Ayuntamiento de Cabra para la 2ª fase de consolidación y puesta en valor de la Muralla de Cabra y su entorno. En concreto, el Ayuntamiento de Cabra se ha comprometido a financiar las actuaciones por un importe de 1.354.280,15, IVA incluido, con cargo a la aplicación presupuestaria 3364.619.70 del Presupuesto del Ayuntamiento de Cabra del ejercicio 2020; por lo que, habría que incluir el importe de 634.190,83 € de las actuaciones adicionales de restauración anteriormente mencionadas. Así pues, el proyecto de ejecución de la 2ª fase de consolidación y puesta en valor de la Muralla de Cabra y su entorno asciende a un presupuesto total 1.988.470,98 €.

VIII. El artículo 47 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público prevé la suscripción de Convenios interadministrativos entre dos o más Administraciones Públicas, o bien entre dos o más organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de distintas Administraciones públicas, y que podrán incluir la utilización de medios, servicios y recursos de otra Administración Pública, organismo público o entidad de derecho público vinculado o dependiente, para el ejercicio de competencias propias o delegadas. Por su parte, el artículo 49 apartado g) de la Ley 40/2015 establece que los Convenios deberán incluir el régimen de modificación del mismo.

IX. El artículo 57 de la citada Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, establece que la cooperación económica, técnica y administrativa entre la Administración Local y la del Estado y Autonómica, podrá realizarse mediante los consorcios o convenios que suscriba. Por su parte, el artículo 83 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía, establece que los municipios, las provincias y las entidades de cooperación territorial podrán celebrar convenios de cooperación entre sí para la más eficaz gestión y prestación de servicios de sus competencias, añadiendo que a través de los convenios de cooperación, las partes podrán coordinar sus políticas de fomento dirigidas a un mismo sector o población, o ejecutar puntualmente obras o servicios de la competencia de una de las partes. De igual manera, el artículo 30.6 Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, contempla como formas de cooperación con los municipios la ejecución de obras e instalaciones y la suscripción de convenios administrativos.

X. La Estipulación Quinta del Convenio Interadministrativo entre la Diputación de Córdoba y el Ayuntamiento de Cabra para la 2ª fase de consolidación y puesta en valor de la Muralla de Cabra y su entorno prevé la modificación del Convenio, indicando que podrá ser modificado por acuerdo de las partes, a propuesta de cualquiera de éstas, mediante la suscripción del oportuno acuerdo de modificación, formalizado antes de la finalización de la duración del mismo.

XI. El Ayuntamiento de Cabra propone, con fecha de entrada en el Registro General de esta Diputación Provincial de 16 de junio de 2021 y número 31182, la modificación del Convenio Interadministrativo para la 2ª fase de consolidación y puesta en valor de la Muralla de Cabra y su entorno suscrito

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