Boletín nº 91 (13-05-2022)

VI. Administración Local

Ayuntamiento de Córdoba

Nº. 1.487/2022

El Teniente Alcalde Delegado de Recursos Humanos, Salud Laboral, Inclusión y Accesibilidad, aprobó mediante Decreto nº 2022/6299, de 29 de abril del 2022, las Bases de la convocatoria para la provisión interina de 1 plaza de Letrado/a Asesor, en el Excmo. Ayuntamiento de Córdoba, del siguiente tenor literal:

Visto el Informe-Propuesta de la Jefatura del Departamento de Selección y Formación:

(CSV c659c846758d65510726197ae32273b6e45b8d30),

y la fiscalización favorable de Intervención.

En uso de las atribuciones que, en aplicación del artículo 124 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, en la redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local que me han sido delegadas por Decreto de la Alcaldía nº 5210, de 18 de junio de 2019, y las atribuciones conferidas a la Junta de Gobierno Local por el artículo 127 del Título X de la misma Ley que me han sido delegadas por acuerdo de la Junta de Gobierno Local número 465/19, de 24 de junio de 2019.

RESUELVO

PRIMERO. Aprobar las Bases de la Convocatoria para la selección interina de, 1 plaza de Letrado/a Asesor/a vacante en la plantilla funcionarial del Excmo. Ayuntamiento de Córdoba, conforme a la propuesta (Código CSV:

ba9101a76ad9db04f4bd54e2541a24a455321f46), suponiendo un gasto para el ejercicio 2022, de 55.774,57 €. El crédito correspondiente a la plaza vacante se recoge en el Documento Contable nº: 220220008284

(CSV 82c3b8ac1629f260de47788e0e5ec8401bd95c7c).

Dichas bases figuran como anexo a la presente resolución.

SEGUNDO. Disponer la publicación de esta resolución en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba (BOP), en el Tablón de Edictos de Ayuntamiento de Córdoba, y en la Sede Electrónica del Ayuntamiento.

Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa podrá interponerse los recursos que se indican a continuación:

I. Recurso potestativo de reposición, previo al contencioso-administrativo, ante el mismo órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de notificación o publicación de la presente resolución, o bien, directamente recurso contencioso-administrativo ante el órgano competente de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la fecha de la notificación o publicación de la presente resolución, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC) y artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (LJCA).

II. Contra la resolución expresa del recurso de reposición, recurso contencioso-administrativo ante el órgano competente de la Jurisdicción contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la fecha en que reciba la notificación de la resolución del recurso (artículos 123 apartado 2º y 124 LPAC y 46 LJCA).

III. Si en el plazo de un mes de la interposición del recurso de reposición no ha recaído resolución expresa, se entenderá desestimado y podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el órgano competente de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa en el plazo de seis meses a contar desde el día siguiente a aquel en que haya terminado el plazo para resolver expresamente el recurso de reposición (artículos 124 y 24 LPAC y 46 LJCA).

IV. Todo ello, sin perjuicio de que el interesado ejercite cualquier otro recurso que estime pertinente (artículo 40.2 LPAC).

ANEXO

CONVOCATORIA PARA LA SELECCIÓN INTERINA DE 1 LETRADO/A ASESOR/A EN EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CÓRDOBA.

Siendo necesario y urgente dotar la Asesoría Jurídica de este Ayuntamiento de 1 Letrado/a Asesor/a, al ser imprescindible para prestar el servicio, se efectúa la siguiente convocatoria:

ANUNCIO DE CONVOCATORIA

Se precisa cubrir de forma interina, en turno Libre:

1 plaza de LETRADO/A-ASESOR/A (cod. 24).

Para la Asesoría Jurídica de este Ayuntamiento, vacante en la plantilla funcionarial y perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, Clase Superior, dotada con las retribuciones correspondientes al Grupo A, Subgrupo A-1.

Requisitos (se deberán poseer en el momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes):

-Estar en posesión del título de Licenciado/a en Derecho o Grado en Derecho o equivalente (deberá acreditarse la equivalencia), y demás requisitos exigidos con carácter general para el acceso a la Función Pública.

Funciones:

-Representación y defensa de los intereses municipales ante los Tribunales en sus diferentes instancias y jurisdicciones en el territorio nacional, incluso ante el Tribunal Supremo y Tribunal Constitucional. Asesoramiento Jurídico a la Corporación. Realización de informes, estudios y propuestas en relación con su profesión.

-Utilización y manejo de paquetes y herramientas informáticas. Cumplimiento de estándares de calidad.

-Realizar aquellas otras tareas afines al puesto y que le sean encomendadas, o resulten necesarias para la mejor gestión.

Se ofrece:

Nombramiento Interino hasta la provisión definitiva de la plaza, por un máximo de tres años, en los términos previstos en el apartado 4 del artículo 10 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

Las personas interesadas, únicamente podrán presentar la solicitud para participar en el proceso selectivo de manera telemática, a través de la Sede electrónica del Ayuntamiento de Córdoba (https://sede.cordoba.es), en el modelo oficial, al que se accederá, con carácter general, a través del punto de acceso general del registro electrónico para la tramitación de las inscripciones de los candidatos en los procesos selectivos.

El plazo de presentación de solicitudes será de 10 días hábiles a partir de la publicación de este anuncio en el BOP.

Los sucesivos anuncios relativos a esta convocatoria se harán públicos exclusivamente en el Tablón Electrónico Edictal de este Ayuntamiento y a nivel informativo en la Oficina Virtual del Excmo. Ayuntamiento de Córdoba:

(https://oficinavirtual.cordoba.es/convocatorias-aprobadas).

SISTEMA DE SELECCIÓN: Constará de un único ejercicio de carácter práctico, que consistirá en la resolución de DOS SUPUESTOS PRÁCTICOS, elegidos de forma aleatoria por el/la Secretario/a de la Comisión de Selección, de entre los confeccionados por los miembros de la misma, y relacionados con los contenidos del Anexo I y las funciones a desempeñar.

Duración, como máximo, 3 horas y se calificará cada Supuesto hasta un máximo de 10 puntos, siendo eliminados los/as aspirantes que no obtengan un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.

La calificación final del ejercicio, y por tanto del proceso selectivo, será la suma de las calificaciones obtenidas en cada uno de los supuestos prácticos.

En el caso de empate, se acudirá al siguiente criterio de desempate:

*Aquel/la aspirante cuyo apellido empiece por la letra resultante del sorteo anual, realizado por la Secretaria de Estado para la Administración Pública, y en su defecto por la del año anterior.

El ejercicio será corregido sin que se conozca la identidad de los/as aspirantes, excluyéndose a aquellos/as candidatos/as en cuyo ejercicio figuren marcas o signos que permitan conocer su identidad.

COMISIÓN DE SELECCIÓN:

Estará integrada por:

-PRESIDENTE/A: Funcionario/a de Carrera del Ayuntamiento de Córdoba.

-VOCALES: 4 Funcionarios/as de Carrera.

-SECRETARIO/A: Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno Local o funcionario en quien delegue.

(Todos los miembros de la comisión deberán estar en posesión de titulación o especialización igual o superior a la exigida en la convocatoria).

ANEXO I

CONTENIDOS:

La normativa reguladora de las materias comprendidas en este programa se entenderá referida a la vigente el día de la realización del ejercicio previsto en la convocatoria.

I. TEORÍA GENERAL DEL DERECHO Y DERECHO CONSTITUCIONAL

1. El ordenamiento jurídico. Concepciones. Las fuentes del derecho. La Constitución como norma jurídica suprema y como fuente del derecho. La posición constitucional de la Ley dentro del sistema de fuentes; las manifestaciones de la potestad legislativas; leyes del Estado y leyes de las Comunidades Autónomas; leyes orgánicas y leyes ordinarias.

2. La costumbre como fuente del Derecho. Los principios generales del Derecho. La Jurisprudencia y las fuentes del Derecho. Jurisprudencia ordinaria y Jurisprudencia constitucional. La aplicación e interpretación de las normas jurídicas. La aplicación analógica. La equidad.

3. La Constitución: su valor normativo; principios, valores y derechos constitucionales. Los derechos fundamentales. Los deberes constitucionales.

4. El poder Judicial. Administración de Justicia, Estado y Comunidades Autónomas. La sumisión del Juez a la Ley y la independencia judicial. Estatuto de los Jueces y Magistrados. El Ministerio Fiscal.

5. El Tribunal Constitucional. Funciones: el control de constitucionalidad de la leyes, el recurso de inconstitucionalidad y la cuestión de inconstitucionalidad. El recurso de Amparo. Los conflictos de competencia positivos y negativos. Los conflictos entre órganos constitucionales.

II. DERECHO ADMINISTRATIVO.

6. Las Administraciones Públicas I. La personalidad jurídica de las Administraciones Públicas. Tipología de los entes públicos. Teoría de la organización administrativa. Las relaciones organizativas.

7. Las Administraciones Públicas II. La Administración General del Estado. La Administración de las Comunidades Autónomas. La Administración instrumental. La Administración consultiva. El Consejo de Estado. Organismos consultivos de las Comunidades Autónomas.

8. El defensor del Pueblo. El control de los actos y resoluciones de la Administración por el Defensor del Pueblo. El Tribunal de Cuentas. Función fiscalizadora y el enjuiciamiento contable.

9. El procedimiento administrativo. Concepto, naturaleza, fines y clases. Principios esenciales. Sujetos de la relación procedimental. La iniciación del procedimiento. La ordenación del procedimiento; plazos y su cómputo. La instrucción del procedimiento y su finalización.

10. La responsabilidad patrimonial de la Administración.

11. La expropiación forzosa. Concepto. Régimen constitucional. Sujetos de la expropiación. Requisitos. La reversión. Clases de expropiaciones. La ocupación temporal.

12. Los contratos de las Administraciones Públicas. Requisitos, clases y procedimiento de contratación. Consideración especial del incumplimiento contractual. El recurso especial en materia de contratación. El control jurisdiccional.

13. Los recursos administrativos: naturaleza, clases y procedimiento de resolución de recursos.

14. El acto administrativo. Concepto, clases y elementos. Eficacia e invalidez del acto administrativo. La anulación y la revocación de los actos administrativos. La ejecución forzosa de los actos de la administración.

15. El urbanismo. Competencias en materia urbanística. El planeamiento y régimen jurídico del suelo. Planes Generales.

16. Planes parciales. Estudios de Detalle. Planes especiales. Proyectos de urbanización.

17. La clasificación del suelo. Limitaciones y deberes por razón de la clasificación. Cesiones obligatorias, costes de urbanización. Patrimonio Municipal del suelo.

18. Las licencias urbanísticas. Naturaleza y régimen jurídico.

19. La disciplina urbanística: la protección de la legalidad urbanística y la sanción por su infracción.

20. Las formas de prestación de los servicios públicos locales. Formas de gestión directa e indirecta.

21. La Hacienda Local. Tributos Locales.

22. Ordenanzas y reglamentos municipales. Potestad reglamentaria municipal: Régimen Jurídico y límites.

III. DERECHO CIVIL.

23. La persona y la personalidad. Capacidad jurídica y de obrar. La nacionalidad: concepto y naturaleza. El domicilio. La ausencia. Condición jurídica de los extranjeros. Las personas jurídicas. Capacidad, nacionalidad, vecindad y domicilio en las personas jurídicas.

24. El objeto del derecho. Las cosas y sus clases. Los frutos. El patrimonio. Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos esenciales del negocio jurídico. Ineficacia, nulidad y anulabilidad. Influencia del tiempo en el Derecho. Cómputo del tiempo. La prescripción. La caducidad.

25. El derecho real: concepto y clases. El derecho de propiedad. Modos de adquirir el dominio. Teoría del título y el modo. La tradición. La accesión. La ocupación. La propiedad horizontal.

26. El derecho real de servidumbre. Servidumbres legales; en especial las de aguas, paso, medianería, luces y vistas y desagüe de edificios. Distancias y obras intermedias.

27. Derechos reales de garantía. El Registro de la Propiedad. Los principios hipotecarios.

28. La obligación. La fuente de las obligaciones. Clases. Causas de extinción de las obligaciones. El incumplimiento de las obligaciones.

29. El contrato: concepto y clases. Capacidad para contratar. El consentimiento y sus vicios. El objeto del contrato. La causa: normas del Código civil. Forma. Interpretación de los contratos.

30. El contrato de compraventa. La donación.

31. El contrato de arrendamiento. El contrato de arrendamiento de vivienda. Los arrendamientos rústicos. El arrendamiento de obra.

32. Obligaciones nacidas de culpa extracontractual. La responsabilidad objetiva.

IV. DERECHO PROCESAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

33. El control judicial de la actividad administrativa. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa en la Constitución.

34. Ámbito y extensión de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

35. Órganos que la integran y sus competencias.

36. Las partes en el proceso contencioso-administrativo (capacidad procesal, legitimación, representación y defensa).

37. El objeto del recurso contencioso administrativo (actividad administrativa impugnable, pretensiones, acumulación y cuantía del recurso).

38. El procedimiento contencioso-administrativo en primera o única instancia.

39. Procedimiento abreviado.

40. La sentencia y otros modos de terminación del proceso.

41. Los recursos en el proceso contencioso-administrativo y la revisión de sentencias.

42. La ejecución de sentencias.

43. Los procedimientos especiales. Medidas cautelares.

V. ADMINISTRACIÓN LOCAL

44. Marco constitucional de la Administración Local.

45. Territorio y población municipal.

46. La organización municipal. Entes supramunicipales e inframunicipales. La provincia.

47. Competencias y potestades de las entidades locales.

48. Servicios públicos locales.

49. Bienes de la Entidades Locales.

VI. RELACIONES LABORALES EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

50. Delimitación de la relación laboral de empleo público: El empleador en la relación laboral de empleo público; delimitación conceptual: sector público, Administraciones Públicas y entidades sometidas al Derecho privado. La noción de empleado público y sus clases.

51. Ingreso en el empleo público y contratación. Creación y provisión de vacantes; relaciones de puestos de trabajo; puestos funcionariales y puestos laborales; la oferta de empleo público. Los procedimientos de selección. Tipos de personal laboral: modalidades de contratación y consecuencia de las irregularidades en la contratación temporal.

52. Derechos y deberes de los trabajadores; la ordenación del tiempo de trabajo: descansos, festivos, permisos y vacaciones. Retribución y prevención de riesgos.

53. Organización y dirección del trabajo; instrumentos de ordenación del empleo público. Movilidad y modificación de condiciones de trabajo.

54. Suspensión y extinción del contrato de trabajo en las administraciones públicas.

55. Los despidos económicos en las administraciones públicas. La extinción por causas económicas, los despidos colectivos económicos, el despido por fuerza mayor, el despido objetivo económico.

56. Los derechos colectivos de los trabajadores al servicio de las administraciones públicas.

57. Administración y jurisdicción del trabajo en el ámbito del empleo público laboral.

VII. DERECHO PENAL

58. Derecho penal y función pública: conceptos básicos. Autoría, participación y función pública.

59. Delitos contra la Administración pública Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales.

60. Otros delitos cometidos por funcionarios públicos.

Lo que se hace público para general conocimiento.

Córdoba, 3 de mayo de 2022. Firmado electrónicamente por la Jefa del Departamento de Selección y Formación, Montserrat Junguito Loring.

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