Boletín nº 116 (22-06-2010)

V. Administración Local

Ayuntamiento de Baena

Nº. 6.064/2010

Por la presente le notifico que la Sra. Delegada de Urbanismo, mediante Decreto de fecha 24 de mayo de 2010, ha dictado la siguiente resolución que transcribo literalmente:

DECRETO

Visto el expediente instruido por este Ayuntamiento, ante la denuncia efectuada por la Delegación Provincial de Córdoba de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social, sobre imposición de orden de ejecución para el restablecimiento de las condiciones de seguridad, salubridad, accesibilidad y ornato público en el inmueble sito en la Avda. Castro del Río, 22 (B) de esta localidad, propiedad de los herederos de Dª. María Victoria Prado Santaella, y vistos los siguientes:

ANTECEDENTES

Primero. Mediante denuncia formulada por la Delegación Provincial de Córdoba de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de fecha 18 de noviembre de 2009 se puso en conocimiento de esta Alcaldía las malas condiciones de seguridad, salubridad, accesibilidad y ornato público que presenta el inmueble sito en la Avda. Castro del Río, 22 (B) de esta localidad, propiedad de los Hdros de Dña. Mª Victoria Prado Santaella, emitiéndose informe por los Servicios Técnicos Municipales con fecha 28-1-10 en el que se indicaba el estado que presenta dicho inmueble informándose de la existencia de derrumbe parcial de un muro de mampostería perteneciente a un cuerpo edificado a una planta sobre rasante, resuelto con forjado mediante rollizo de madera y cañizo, originándose una situación de inseguridad tanto para los moradores del propio inmueble como para los trabajadores que se encuentran ejecutando los trabajos de movimiento de tierras correspondiente a la ejecución del Centro de Día para mayores, localizándose los restos de demolición en el solar y más concretamente en la zona de dicha actuación, asimismo se informa de que la cubierta del cuerpo edificado a una planta se ha producido también el derrumbe parcial de la misma, a consecuencia del colapso del muro de mampostería donde ésta se apoya así como el deterioro de las vigas de madera, quedándose un tramo de muro en el lateral recayente a un patio de un bloque de viviendas plurifamiliares careciendo de las medidas de arriostramiento y por lo tanto temiéndose por la estabilidad del mismo.

Segundo. Por Decreto de Alcaldía de fecha 2 de febrero de 2010 y en base al indicado informe, se acordó la iniciación de expediente de imposición de eventual orden de ejecución para el restablecimiento de las condiciones de seguridad, salubridad, accesibilidad y ornato público en relación al indicado inmueble.

Tercero. Con fecha 14 de abril de 2010 se procede a la publicación del mencionado decreto en el Boletín Oficial de la Provincia mediante anuncio nº 3.067/2010, al ser desconocida la identidad de los Hdos. de Dña. Mª Victoria Prado Santaella, por el que se pone de manifiesto el expediente y se confiere el preceptivo trámite de audiencia a los interesados por plazo de 10 días de conformidad con l o dispuesto en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R.J.A.P. y P.A.C., asimismo se procede a su publicación en el Tablón Municipal de Edictos.

Cuarto. Trascurrido el plazo concedido al efecto resulta que al término del mismo no se ha hecho alegación alguna por los interesados, según consta en Diligencia del Registro Auxiliar de Urbanismo de fecha 24 de mayo de 2010.

A los anteriores les son de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1º. Tanto el articulo 9 del RDLeg 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, arts.155 y 158 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía y artículo 10 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de Junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística, imponen el deber de conservación a los propietarios de los inmuebles.

A través de las órdenes de ejecución, el Ayuntamiento ejerce sus competencias en orden a garantizar el cumplimiento del deber de conservación, que como parte integrante del derecho de propiedad, asiste a todo propietario de terrenos y construcciones, a fin de mantenerlos en las debidas condiciones de seguridad, salubridad, accesibilidad y ornato público, de conformidad con lo dispuesto en los preceptos indicados.

2º. Según resulta de la normativa acabada de mencionar, así como de la doctrina jurisprudencial del Tribunal Supremo (SSTS de 5 de febrero de 1992, 22 de abril de 1997, 12 de septiembre de 1997, entre otras), son los propietarios los destinatarios de la orden de ejecución, por lo que su cumplimiento corresponde en el presente supuesto a los Herederos de Dª. María Victoria Prado Santaella.

3º. En la tramitación del presente procedimiento se han observado los trámites legalmente previstos con respeto a las garantías que asisten al obligado, dándoles tramite de audiencia previa, quedando especificadas en el informe técnico de fecha 28 de enero de 2010 que consta en el expediente las deficiencias que afectan al inmueble de su propiedad sito en el nº 22 (B) de la Avda. Castro del Río, obras y medidas a realizar, valoración de las mismas y el plazo de ejecución.

4º. Conforme a lo dispuesto en los artículos. 21.1.s) y 124.4 ñ) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen local, el Alcalde ostentará las atribuciones que la legislación del Estado o las Comunidades Autónomas asignen al municipio y no atribuyan a otros órganos municipales 

En base a los hechos y fundamentos expuestos, y demás normativa de aplicación, RESUELVO:

Primero. Ordenar a los Hdros de Dña. M. Victoria Prado Santaella, en calidad de propietarios, para que en plazo no superior a 15 días, a contar desde el día siguiente al de la notificación de la presente resolución, proceda a ejecutar las obras necesarias para subsanar las deficiencias existentes en el inmueble nº 22 (B) de la Avda. Castro del Río, consistentes en: ejecución del cerramiento de muro que se ha derrumbado debiendo realizarse éste con materiales que garanticen su estabilidad. Igualmente, dotar de las medidas de seguridad adecuadas y designar las medidas de reparación necesarias con el fin de garantizar la estabilidad del inmueble que presenta posibles desprendimientos en cubierta y muro de mampostería perteneciente a la fachada trasera, tal que los trabajos que se encuentran ejecutándose en el Centro de Día para mayores se desarrollen a un ritmo normal de ejecución.

Ello, de conformidad con lo dispuesto el articulo 9 del RDLeg 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, arts.155 y 158 de la Ley 7/ 2002 de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía y artículo 10 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de Junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística

Segundo. Las obras deberán ser ejecutadas según la buena práctica de la construcción, en las debidas condiciones de seguridad, salud laboral y aquellas que garanticen la seguridad para las personas y cosas durante la ejecución.

Tercero. La presente orden de ejecución equivale a licencia urbanística, legitimando únicamente la realización de las obras a que se refiere.

Cuarto. Advertir a los interesados que conforme a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de Disciplina Urbanística y el art. 158 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre de Ordenación Urbana de Andalucía, en caso de incurrir en desobediencia a lo aquí ordenado, será sancionado con la multa que proceda, previa instrucción de expediente sancionador, sin perjuicio de que las obras ordenadas puedan ser realizadas en ejecución subsidiaria por los Servicios Municipales, y a su costa, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 95 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, ascendiendo en principio su presupuesto a 2.070,60 euros.

Asimismo, y en el supuesto de no atender el presente requerimiento, dando lugar a un posible estado de peligrosidad que conlleve riesgos para las personas y/o las cosas, se dará traslado a la Autoridad judicial competente, al objeto de exigir la responsabilidad penal que pudiera derivarse de tal conducta negligente.

Quinto: Publíquese la presente resolución en el Boletín Oficial de la Provincia así como en el Tablón Municipal de Edictos al ser desconocida la identidad de los Herederos de Dña. María Victoria Prado Santaella.

Lo que le comunico, para su conocimiento y efectos, significándole que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso - Administrativa, contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, puede interponer alternativamente o recurso de reposición potestativo ante el mismo órgano que dictó la misma, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a aquél en que tenga lugar la presente notificación o bien recurso contencioso - administrativo, ante el Juzgado correspondiente de dicha Jurisdicción, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la recepción de la presente notificación. Si optara por interponer el recurso de reposición potestativo no podrá interponer recurso contencioso administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio.

De igual forma, le comunico que contra el acto que resuelva el correspondiente rec

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