Boletín nº 45 (06-03-2012)

Comunico que el Pleno de esta Corporación, en sesión celebrada el día 31 de enero de 2011, adoptó el siguiente acuerdo:

NÚM. 4.- EXP. 1.023/2012: PLAN DE EMPLEO 2012.

Por parte de la Presidenta se cede la palabra al concejal Delegado de Personal y Presidente del Área de Hacienda expone la Memoria justificativa del Plan de Empleo elaborado que responde a la obligación adquirida en virtud de la aprobación del plan de saneamiento y que inspira las reducciones que se han efectuado en el Presupuesto, Plan que, aclara, se ha elaborado sin perjuicio de la negociación del próximo Acuerdo-Marco y Convenio Laboral.

Informa que el Plan que se trae a votación ha sido objeto de negociación con los representantes de los trabajadores y aprobado por unanimidad por parte de la Mesa de Negociación, solicitando conste en acta expresamente su agradecimiento a dicha Mesa por su disposición para la negociación, tanto a los empleados como a los representantes políticos participantes en la misma por su trabajo y responsabilidad y a la Secretaria de la Corporación por la redacción del texto, concluyendo que con este instrumento se pretende, en definitiva, mayor calidad en el trabajo y un mejor servicio al ciudadano.

Consta en el expediente acta de la Mesa de Negociación, en sesión de fecha 27 de enero pasado donde el referido Plan de Empleo se aprueba con las modificaciones que constan incluidas el anterior texto.

Consta en el expediente tanto informe respecto al procedimiento emitido por Secretaría General, como dictamen favorable de la Comisión Informativa de Presidencia, Economía, Hacienda, Gobierno Interior y Desarrollo Socioeconómico, en sesión de 30 de enero de 2012.

Abierto por la Alcaldesa-Presidenta el turno de intervenciones, se producen las siguientes:

Por parte del portavoz del grupo municipal de IU-LV-CA, Sr. Rodríguez Miranda se interesa por la supresión del puesto de trabajo de Jefe de catastro mostrando su desacuerdo e indicando que en base a la misma votará en contra del Plan de Empleo.

Por parte del Sr. Serrano Carrillo se indica que el Plan y lo que conlleva no es gusto de nadie pero que los representantes sindicales han sido coherentes con la situación ya que son ellos los mas perjudicados y hay que agradecer esta disposición.

Interviene la Alcaldesa para indicar que esta amortización en ningún momento cuestiona la profesionalidad de quien ha ejercido estas funciones y que si algún puesto en algún momento tiene una espacial dificultad o gravamen esta se retribuirá estudiando la fórmula de productividad o lo que proceda.

Por parte del Sr, Rodríguez Miranda se indica que ante el reconocimiento del esfuerzo de la persona que en la actualidad está realizando esas funciones modifica el sentido de su voto que será favorable.

Por parte de la portavoz del grupo municipal socialista Sra. Ortiz Sánchez se anuncia su voto a favor, aunque con salvedades pero dado el carácter temporal del documento vota a favor.

Por parte del portavoz del grupo municipal andalucista, Sr. Pérez Cabello se anuncia el voto a favor de la aprobación de este documento indicando que se congratula de que sea fruto del consenso y la responsabilidad tanto de los empleados como de los miembros de la Corporación que han intervenido, agradece el esfuerzo y trabajo de los mismos y, muy especialmente, el de la Secretaria Acctal. de la Corporación por el contenido del documento.

Concluye manifestando su esperanza de que, teniendo una vocación temporal, los plazos para la recuperación de los beneficios sociales de los que gozaban los empleados se acorten, como consecuencia de la mejora de la situación económica municipal.

Por parte del portavoz del grupo municipal popular Sr. Serrano Carrillo anuncia el voto favorable y se une a los deseos expresados por el portavoz del grupo andalucista.

Concluye la Alcaldesa reiterando, una vez mas, los agradecimientos y felicitaciones por el resultado tanto a los empleados públicos, como a los miembros de la Corporación y a la Secretaria Acctal.

Sometida la propuesta a votación ordinaria se aprueba por unanimidad de los presentes el siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar el Plan de Empleo con el siguiente contenido literal:

" Propuesta-Memoria justificativa del Plan de Empleo, como Plan Operativo de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Priego de Córdoba.

Primero: Exposición de motivos.

Visto que mediante acuerdo del Pleno Municipal adoptado en sesión de fecha 29 de Julio de 2011 y ante la grave situación económica de este Ayuntamiento, se procedió a la aprobación de los planes de saneamiento económico-financiero y de estabilidad presupuestaria, estableciéndose en uno y otro documento como absolutamente necesario adoptar medidas que, como literalmente se indica, van en una doble vertiente, por un lado disminución drástica de los gastos de personal, bienes corrientes e inversiones (.../...)., estableciéndose medidas, obligatorias en virtud de dicho plan, como es la supresión de la Relación de Puestos de Trabajo, aquellas plazas vacantes que se puedan amortizar, al objeto de producir el mayor ahorro posible en este capítulo. En cuanto a la relación de personal contratado, se suprimirán en lo sucesivo y mientras dure la vigencia del Plan, las sustituciones y aquellos otros puestos señalados en este Plan.

De otra parte las modificaciones sufridas en la propia forma de prestación de los servicios municipales, servicio de aguas o servicio de urbanismo, han provocado modificación de la situación de hecho, caso de los fontaneros, o de derecho, caso del personal de la Gerencia, tanto en la plantilla como en la Relación de Puestos de Trabajo, que hacen necesaria su actualización.

Visto que a lo anteriormente expuesto se une la necesidad de abordar de forma conjunta las actuaciones a desarrollar para la óptima utilización de los recursos humanos en el ámbito a que afecten, dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con las directrices de política de personal dictadas por la normativa estatal, en especial el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público.

Visto que expuesta la intención a Secretaría General se ha informado que el instrumento idóneo para llevar a cabo los anteriores propósitos es el Plan de Empleo regulado en el artículo 18 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la Reforma de la Función Pública modificado por el artículo 103 uno y dos Ley 13/1996 de 30 diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, señala sobre Planes de empleo y Oferta de empleo público que «Las Administraciones Públicas podrán elaborar planes de empleo, referidos tanto a personal funcionario como laboral, que contendrán de forma conjunta las actuaciones a desarrollar para la óptima utilización de los recursos humanos en el ámbito a que afecten, dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con las directrices de política de personal. En el mismo sentido el artículo 69.2 LEBEP contempla la figura de los planes de empleo y preceptúa que «las Administraciones Públicas podrán aprobar Planes para la ordenación de sus recursos humanos.

Visto lo anteriormente expuesto, y sin perjuicio de la incorporación de nuevas figuras y soluciones que surjan de la propia tramitación del expediente, o, en un futuro, como consecuencia de la ejecución del mismo, se presenta el presente Plan de Empleo para el ejercicio económico 2012, prorrogable para el ejercicio 2013, sin perjuicio de su modificación en cualquier momento por cambio en las condiciones económicas municipales que lo motivan.

Segundo: Fundamentación jurídica.

De conformidad con lo informado por Secretaría General el presente Plan de Empleo se fundamenta jurídicamente en la siguiente normativa:

I) Disposición Adicional vigésimo primera de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la Reforma de la Función Pública.

II) Art. 2.1 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de puestos de trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado.

III) Art. 69.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.

IV) El ya citado art. 18 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la Reforma de la Función Pública que aunque inicialmente se encuentra parcialmente derogado por el Estatuto Básico del Empleado Público, al no haberse dictado la normativa de desarrollo, tal y como así lo indica su Disposición Final Cuarta, punto 2.

Tercero: Ámbito temporal del Plan de Empleo.

Dado el carácter de urgencia, unido a la falta de precedentes, derivado de la necesidad de acometer medidas para paliar la actual situación de déficit presupuestario, con el que se ha tenido que abordar la redacción de este Plan de Empleo, se propone tenga una vigencia temporal hasta el 31 de diciembre del presente año 2012, prorrogable para el ejercicio 2013, sin perjuicio de su modificación en cualquier momento por cambio en las condiciones económicas municipales que lo motivan.. Sin perjuicio del carácter definitivo que, lógicamente y a fin de garantizar estabilidad en las condiciones de los puestos de trabajo, conllevarán medidas relacionadas con la modificación de