Boletín nº 15 (22-01-2024)

Con fecha 26 de diciembre de 2023, se ha firmado el documento de formalización de encargo a medio propio de la Agencia Provincial de la Energía de Córdoba a la Empresa Provincial de Informática SA (EPRINSA), cuyo texto literal es el siguiente.

"ENCARGO A LA EMPRESA PROVINCIAL DE INFORMÁTICA SA (EPRINSA), COMO MEDIO PROPIO DE LA DIPUTACIÓN DE CÓRDOBA Y DE SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS, DEL DISEÑO Y DESARROLLO DEL PUNTO DE ACCESO WEB DE LA OTC-AGENCIA PROVINCIAL DE LA ENERGÍA DE CÓRDOBA EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE AYUDAS A OFICINAS DE TRANSFORMACIÓN COMUNITARIA PARA LA PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DE COMUNIDADES ENERGÉTICAS (ORDEN TED/1021/2022, de 25 DE OCTUBRE).

Proyecto financiado por la Unión Europea NextGenerationEU en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

REUNIDOS

De una parte, doña Tatiana Pozo Romero, en nombre y representación de la Agencia Provincial de la Energía de Córdoba, en virtud de las atribuciones conferidas en el artículo 8 de los Estatutos publicados en el Boletín Oficial de la Provincia nº 139, de 22-07-20; asistida para esta firma por don Antonio Ávila Martín, Secretario Delegado de la Agencia Provincial de la Energía de Córdoba, a los efectos de fe pública previsto en el artículo 3.2.i) del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que regula el Régimen Jurídico de los Funcionarios de Administración Local de Habilitación de Carácter Nacional.

Y de otra, doña Sara Alguacil Roldán, Presidenta del Consejo de Administración de la Empresa Provincial de Informática (EPRINSA) y Diputada Delegada de Desarrollo Tecnológico, Transformación Digital y Juventud, en el ejercicio de las atribuciones que le están legalmente conferidas por el artículo 529 sexies del Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, así como por el artículo 22 apartado c) de los Estatutos sociales.

Ambas partes reconocen la capacidad legal necesaria y suficiente para suscribir el presente ENCARGO de ejecución obligatoria que la Agencia Provincial de la Energía de Córdoba realiza a la Empresa Provincial de Informática SA (EPRINSA) para la ejecución de la actuación Diseño y desarrollo del punto de acceso web de la OTC-Agencia Provincial de la Energía de Córdoba, correspondiente al Programa de Ayudas a Oficinas de Transformación Comunitaria para la promoción y dinamización de comunidades energéticas, dentro del marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

CONSIDERACIONES

Primera: Que la Agencia Provincial de la Energía de Córdoba tiene interés en realizar el presente servicio objeto de encargo, con el fin de cumplir los requisitos obligatorios para la justificación de la ayuda concedida en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Segunda: Que la Empresa Provincial de Informática SA (EPRINSA) es una empresa pública creada por la Diputación de Córdoba con objeto de dar asistencia informática integral, formación de personal y producción cartográfica a las Administraciones Locales de la Provincia: los Ayuntamientos, Diputación, sus Organismos Autónomos, Empresas Públicas, Mancomunidades, Consorcios y otras Entidades Públicas Locales. Es un instrumento de coordinación y dinamización que coopera en la modernización de la gestión local de nuestra provincia, mediante el diseño e implantación de proyectos I+D.

Esta sociedad tiene consideración de Medio Propio y Servicio Técnico de la Diputación y sus Organismos Autónomos en atención a lo establecido en la Base 17 E) de las Bases de Ejecución del Presupuesto General de la Diputación para 2023 (BOP nº 12, de 05-01-2023).

A mayor abundamiento, se adjunta el informe emitido por EPRINSA en relación a su condición de Medio Propio de la Diputación a los efectos del artículo 32.2.b de la LCSP, según el acuerdo de la Junta General Extraordinaria en su sesión de 19 de abril, por el que se aprueba la modificación de los estatutos sociales con el fin de reconocer explícitamente a la Sociedad como Medio Propio y Servicio Técnico de la Diputación Provincial de Córdoba y de sus Organismos Autónomos de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Contratos del Sector Público.

Tercera: Que de conformidad con los artículos 2 y 32 de la Ley de Contratos del Sector Público, 9/2017 de 8 de noviembre (LCSP en adelante), excluyen del ámbito objetivo de aplicación de dicha norma los negocios jurídicos en cuya virtud un poder adjudicador encargue a una entidad que, conforme a lo señalado en el artículo 32 de la LCSP, tenga atribuida la condición de medio propio personificado y servicio técnico del mismo, la realización de una determinada prestación, considerando expresamente los referidos artículos como medio propio personificado y servicio técnico de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad a aquellos entes, organismos y entidades del sector público a los que aquéllos puedan conferirles encargos que sean de ejecución obligatoria para ellos.

Cuarta: Que conforme a lo dispuesto en el artículo 86.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, tendrán la consideración de medio propio y servicio técnico las entidades integrantes del sector público en que, además de disponer de medios suficientes e idóneos para realizar prestaciones en el sector de actividad que se corresponda con su objeto social, se de alguna de las circunstancias siguientes:

-Que la opción sea más eficiente que la contratación pública y resulte sostenible y eficaz, aplicando criterios de rentabilidad económica.

-Que resulte necesario por razones de seguridad pública o de urgencia, en la necesidad de disponer de los bienes o servicios suministrados por el medio propio o servicio técnico.

En el presente encargo existen razones técnicas de seguridad, de sostenibilidad y de rentabilidad económica, así como urgencia en la disponibilidad de la web con anterioridad a 31 de diciembre de 2023 que recomiendan que sea llevado a cabo por EPRINSA, y para su justificación se exponen los principales motivos:

a) Seguridad y disponibilidad. La Agencia Provincial de la Energía de Córdoba, como organismo autónomo de la Diputación de Córdoba, está obligada al cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad. En este sentido, EPRINSA ha sido la primera empresa pública dependiente de una Diputación Provincial en obtener la certificación del Esquema Nacional de Seguridad, emitida por Cámara Certifica, lo que demuestra su compromiso con la protección de los sistemas, comunicaciones y la información de los ciudadanos con una adecuada gestión de seguridad de la información municipal. Además, EPRINSA es la encargada de la seguridad de las telecomunicaciones (ciberseguridad) y equipamiento hardware conectado a la red corporativa.

b) Sostenibilidad, rentabilidad económica y urgencia. Una vez llevadas a cabo las líneas de actuación descritas en la cláusula segunda de este documento, se asumirán las labores de mantenimiento en el marco del encargo a EPRINSA, por lo que se garantiza la sostenibilidad de la aplicación tanto a nivel técnico como económico. Por otra parte, señalar que el artículo 157 de la Ley 40/2015 recoge obligaciones sobre reutilización de sistemas y aplicaciones propiedad de la Administración. Asimismo, en relación a la urgencia, se establece en como requisito la disponibilidad de la web para acceso de usuarios con anterioridad al 31-12-2023 en el artículo 7 ñ) 4ª de la OrdenTED/1021/2022, de 25 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a Oficinas de Transformación Comunitaria para la promoción y dinamización de comunidades energéticas (Programa CE Oficinas), en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Quinta: Que el encargo a EPRINSA que se desea realizar estará regido por las siguientes:

CLÁUSULAS

Primera. OBJETO DEL ENCARGO

El objeto de este encargo a EPRINSA es el Diseño y desarrollo del punto de acceso web de la OTC-Agencia Provincial de la Energía de Córdoba, cuyo objetivo es ofrecer un servicio de atención online e información general en el ámbito de las comunidades energéticas.

Esta actuación forma parte del Proyecto de Oficina de Transformación Comunitaria de la Agencia Provincial de la Energía de Córdoba, que ha sido subvencionado tras concurrir a la Convocatoria de ayudas a Oficinas de Transformación Comunitaria para la promoción y dinamización de comunidades energéticas (Programa CE Oficinas), en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, según Orden TED/1021/2022, de 25 de octubre, del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. La Resolución Definitiva de concesión de dichas ayudas fue publicada, con fecha 23 de octubre de 2023, en la sede electrónica del IDAE.

Uno de los requisitos y obligaciones de los beneficiarios de dichas ayudas, indicados en la Orden de bases, es disponer de una página web de la OTC, ya sea una web existente o un nuevo desarrollo, que permita, como mínimo:

El acceso a los contactos y email para realiz